全国住房建设工作会议举行

 全国住房城乡建设工作会议在北京举行。住建部部长陈政高总结了2014年住房城乡建设工作，并对2015年工作任务作出了“两点要求、六个突破”的部署。陈政高表示，2015年要准确把握房地产市场运行中出现的新情况、新问题，注意地区间的差异，跟踪市场走势，积极应对，主动作为，促进房地产市场平稳健康发展。

值得关注的是，在2015年工作部署中，前几年该会议频繁提及的 “房地产调控”、“房价”、“限购”等词汇并未涉及。但业内人士分析认为，会议依然传递出了2015年楼市调控的一些信号。

信号一：“注意地区差异” 促进房地产平稳发展

在总结今年房地产市场情况时，陈政高说，“今年房地产市场供求状况发生了一些变化，但房地产在国民经济中的地位和作用没有变。一方面，房地产业的走势，受到宏观经济形势的影响；另一方面，房地产的变化在一定程度上也影响着整个经济运行。”

在此基础上，陈政高表示，2015年要准确把握房地产市场运行中出现的新情况、新问题，注意地区间的差异，跟踪市场走势，积极应对，主动作为，促进房地产市场平稳健康发展。

中原地产首席分析师张大伟认为，2015年强调“注意地区差异”，意味着楼市政策调控主体将下放。事实上，这在今年楼市调控中已有体现。“今年以来，房地产市场迅速变化，住房和城乡建设部会同或配合有关部门，强化地方调控主体责任，及时调整了限购、差别化信贷等政策。”陈政高说。

结合2015年总体目标——“促进房地产市场平稳健康发展”的提出，伟业我爱我家集团副总裁胡景晖认为，2015年以“去库存”为主要目标的相关利好政策还有可能出台，而地方政府将依据各地实际，获得更多的主动权。

上海某研究院研究员严跃进则表示，“促进房地产市场平稳健康发展”也透露出，2015年房地产将在一个较小波动范围内运行，“既给予房地产市场发展的空间，也进行一定的约束。”

信号二：提出“两个相当数量” 未涉及房地产调控

陈政高指出，“随着新型城镇化的推进，相当数量的新市民的住房问题还没有解决，相当数量的城市居民对改善性住房条件还有新的期待。”

针对两个“相当数量”的表述，不少业内人士认为，2015年房地产政策将保持宽松状态。“未来改善需求入市门槛还将放低，楼市整体继续松绑依然是趋势。”中原地产首席分析师张大伟分析，目前仍然执行限购的北京等城市，也存在放松的较大可能性。

近些年，“限购”、“限贷”、“限价”等“限”字头的行政性政策多次被官方使用，随着今年以来楼市进入调整期，这些政策正逐一松绑。

在2015年工作部署中，也并未像前几年一样明确提及“限购”、“房地产调控”等关键词。胡景晖认为，这一改变意味着，随着市场情况的转变，政府对于楼市的思路和态度显著变化，房地产调控“去行政化”方向明显。